《行政管理经典著作选读》课程教学大纲
CLASSICS SELECTED READING OF ADMINISTRATION MANAGEMENT
一、课程基本信息
学 时：24
学 分：1.5
考核方式：考查。
中文简介：自从公共行政学诞生以来的一百多年的时间内，产生了许多具有代表性的论著和学说，它们拓宽了公共行政学的研究视野，并直接奠定了当代公共行政学研究的知识基础。本课程将对公共行政学发展史中的经典著作进行系统介绍，通过剖析经典著作的方法来学习和研究各种公共行政学的理论流派，弄清各种理论流派之间的区别与联系，从学说史的高度把握公共行政学学科范式的演变历程，并能够初步做到理论联系实际，将知识转化为能力，提高自身分析和解决有关公共行政理论和实际问题的能力。
二、 教学目的与要求
目的：通过系统讲授西方行政经典著作，充实本专业学生西方行政理论基础知识，让学生熟悉西方行政学产生与发展过程中的代表人物、代表著作，掌握和理解西方行政学的一些基本理论，从而深刻认识西方行政学的产生、发展与未来趋势。
要求：课程以讨论为主，每周的讨论从各小组随机抽取一位学生主持，其它学生进行评论。所有学生都要在课前查找和阅读相关文献，形成读书笔记，在课堂上围绕不同主题讨论发言，教师负责在课堂研讨的基础上进行归纳总结。
三、教学方法与手段
学生课堂讲述、课堂问答互动。
四、 教学内容及目标
教学内容
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教学目标
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学时
分配
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第一讲 公共行政学的产生与早期范式的产生
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阅读文献：
[美]沙夫里茨、海德编.《公共行政学经典》.北京：中国人民大学出版社.2004年. 第14－26页，第27－29页（威尔逊的《行政之研究》）
[美]古德诺.《政治与行政》.丰俊功译.北京：北京大学出版社，2012年08月（中文版）
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理解与呈现
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2
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第二讲 古典官僚制理论与正统公共行政学体系的确立
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阅读文献：
[美]怀特.《行政学概论》.上海：上海商务印书馆.1947年中文版
[美]登哈特.《公共组织理论》(第五版)第3章.扶松茂、丁力译.北京：中国人民大学出版社.2011年06月
参考文献：
[德]马克斯·韦伯.《经济与社会》.阎克文译.上海：上海人民出版社.2010年07月
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理解与
呈现
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第三讲 新公共行政学
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2
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阅读文献：
[美]弗雷德里克森.《新公共行政》.丁煌等译.北京：中国人民大学出版社. 2011年02月
[美]弗雷德里克森.《公共行政的精神》.张成福译.北京：中国人民大学出版社. 2013年06月
参考文献：
[美]沙夫里茨、海德编.《公共行政学经典》.北京：中国人民大学出版社.2004年.第329－341页.
[美]登哈特.《公共组织理论》(第五版)第5章.扶松茂、丁力译.北京：中国人民大学出版社.2011年06月。
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理解与
呈现
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第四讲 官僚制的经济理论
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2
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阅读文献：
[美]唐斯.《官僚制内幕》.郭小聪等译.北京：中国人民大学出版社.2006年01月
参考文献：
[美]尼斯坎南.《官僚制与公共经济学》.王浦劬等译.北京：中国青年出版社.2004年01月
[英]敦利威.《民主、官僚制与公共选择》.张庆东译.中国青年出版社.2004年01月
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理解与
呈现
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第五讲 官僚制的政治理论
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2
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阅读文献：
[美]B·盖伊·彼得斯.《官僚政治》.聂露译.北京：中国人民大学出版社.2006年07月
参考文献：
[美]詹姆斯·Q·威尔逊.《官僚机构》.孙艳等译.上海：三联书店出版社.2006年01月
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理解与
呈现
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第六讲 后现代公共行政
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2
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阅读文献：
[美]麦克斯怀特.《公共行政的合法性》.吴琼译.北京：中国人民大学出版社.2002年12月
参考文献：
[美]福克斯、米勒.《后现代公共行政》.楚艳红等译.北京：中国人民大学出版社.2013年01
[美]法默尔.《公共行政的语言》.吴琼译.北京：中国人民大学出版社2005年12月
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理解与
呈现
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第七讲 新公共管理理论
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2
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阅读文献：
[美]彼得斯.《政府未来的治理模式》.吴爱明等译.北京：中国人民大学出版社.2013年01月
[英]莱恩.《新公共管理》.赵成根译.北京：中国青年出版社.2004年01月
参考文献：
[美]奥斯本、盖布勒.《改革政府》.周敦仁等译.上海：上海译文出版社.2006年01月
[美]巴泽雷.《突破官僚制》.孔宪遂译.北京：中国人民大学出版社2002年01月
[美]奥斯本等.《摒弃官僚制》.谭功荣等译.北京：中国人民大学出版社.2002年01月
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理解与
呈现
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第八讲 新公共管理批评
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阅读文献：
[美]登哈特.《新公共服务》.丁煌译.北京：中国人民大学出版社.2010年08月
参考文献：
[美]全钟燮.《公共行政的社会建构》.孙柏英译.北京大学出版社2008年05月
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理解与
呈现
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第九讲 如何让公共人员负责？
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2
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阅读文献：
[美]库珀.《行政伦理学——实现行政责任的途径》.张秀琴译.北京：中国人民大学出版社.2010年03月
参考文献：
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理解与
呈现
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第十讲 一种正在出现的新范式——公共价值理论
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2
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阅读文献：
阅读文献：Public value governance：Beyond traditional public administration and new public management.
参考文献：
Mark H.Moore(2013),Recognizing public value(P1~P131).
Harvard University press,
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理解与
呈现
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第十一讲 总结
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实践环节：不单独设立，融入每次的主讲内容当中
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五、推荐教材和教学参考资源
大纲修订人：许志国 修订日期：2018年1月13日
大纲审定人：钟晓华 审定日期：