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《公共部门人力资源管理》教学大纲

发布时间:2018-09-17    发布人:

公共部门人力资源管理

Human resource Management in Public sector

一、课程基本信息

 时:48(实验学时:6)

 分:3.0

考核方式:考试,平时成绩占总成绩30%(个人10%+小组20%)

中文简介:

公共部门人力资源管理是为行政管理专业本科生开设的专业必修课,目的在于通过教与学,使学生正确理解人力资源管理的基本原理,进而能通过对比和迁移理解公共部门人力资源管理的概念,掌握公共部门人力资源管理的普遍规律、基本原理和一般方法,并能综合运用于对实际问题的分析,初步具有解决一般人力资源开发与管理问题及公共部门特定情境下人力资源管理问题的能力,进而提升学生的综合管理素质。

二、 教学目的与要求

    公共部门人力资源管理在一般人力资源管理学习内容的基础上增加对公共部门这一特殊背景下人力资源管理技能的具体应用,是理论性和应用性均较强的课程。要求同学们既懂得一般组织人力资源管理的知识,更能理解公共部门人力资源管理问题的处理要点。因此,要求学生不仅在课堂上认真听讲,更重要的是需要参与进来,通过亲身接触或实践来了解相关知识和技能的应用,需要全面提高学+练+思考这一学习模式。 

   三、教学方法与手段

教学方法上,采用课堂讲授、课堂讨论、案例分析讨论、模拟情景,自学、小组作业等方式进行。具体表现为,教师在课堂上应对公共部门人力资源开发与管理的基本概念、规律、原理和方法进行必要的讲授,并讲授每章的重点、难点内容;讲授中应注重理论联系实际,通过必要的案例展示启迪学生的思维,加深学生对有关概念、理论等内容的理解,并应采用多媒体辅助教学。

 

四、 教学内容及目标

  教学内容

教学目标(掌握、理解、了解)

学时

分配

第一章  绪论

 

 

1.理解人力资源的概念及特征,掌握公共部门人力资源与管理的内涵和基本原理

理解

  2

2.了解人力资源与人事管理的区别

了解

3.了解影响公共部门人力资源管理的环境因素

了解

1

4.理解“人性”假设理论以及与其相关的人力资源管理理念,尤其是战略人力资源管理的发展趋势。

理解

3

 重点与难点:战略人力资源管理的内涵;公共部门人力资源管理的内涵

 

 

 衡量学习是否达到目标的标准:人力资源管理概念辨析及课后思考题 

 

 

第二章  公共部门人力资源管理的制度问题 

 

 

1.理解公共部门人力资源管理制度的含义;

了解

1

2.了解公共部门人力资源管理制度的地位和作用,掌握中国的国家公务员制度的独特性,现代公共部门人力资源管理制度的共同精神和独特性,现代公共部门人力资源管理制度的内在运行机制。

理解

2

3.了解英美为代表的西方公务员制度的基本特征。

了解

1

 重点与难点:1)公共部门人力资源管理制度的内涵 2)中国公共部门人力资源管理制度的独特性 3)人力资源管理的通用模块及公共部门人力资源管理的主要模式

 

 

 衡量学习是否达到目标的标准:课堂提问与讨论

 

 

第三章 公共部门的分类管理

 

 

1.理解职位评价的含义;

理解

2

2.掌握职位分析的内容、程序和方法;

掌握

3.了解职位评价的具体操作方法。

了解

2

4.了解公共部门的人员分类管理制度,掌握品位分类的特征、优缺点,职位分类的特征及优缺点,

了解

1

5.了解人员分类管理制度的发展趋势与我国公共部门的人员分类。   

了解

重点与难点:1)职位分析与评价的方法在公共部门的应用

 

 

衡量学习是否达到目标的标准:小组按要求完成一个职位分析的过程。

 

 

第四章 公共部门人力资源规划与获取

 

 

1. 基于一般人力资源管理需求预测和规划的学习,进而了解公共部门人力资源需求预测和规划的内容;

了解

2

2. 理解人员招选制度的含义、内容,掌握选拔录用的技术、方法,及公务人员考试录用的原则和程序。

理解

4

重点与难点:需求预测和规划的方法,内部与外部招聘的对比

 

 

衡量学习是否达到目标的标准:实际案例的分析与处理

 

 

第五章 公共部门人力资源调配与流动

 

 

1. 理解职务升降的含义和意义;

理解

1

2. 掌握公职人员职务晋升管理的内容;了解公职人员降职管理的内容,职务任免的含义与方式。

掌握

1

3. 掌握人员配置的部分方法

掌握

1

  重点与难点:1)人事任免的原则 2)职务晋升管理 3)人员交流配置的形式和估算方法

 

 

衡量学习是否达到目标的标准:针对匈牙利法中关键步骤的应用进行课堂练习,其他相关方法的课堂讨论与小组作业的完成

 

 

第六章 公共部门人力资源开发与培训

 

 

1. 理解公共部门人力资源培训的重要性,培训的原则、类型和方式,

了解

2

2. 掌握培训的需求分析和培训规划设计,了解公共部门人力资源培训的发展趋势

理解

2

 重点与难点:1)公共部门人力资源开发与培训意义与原则 2)公共部门培训需求分析的方法  3)公共部门人力资源培训的内容与方法及效果评估问题 

 

 

衡量学习是否达到目标的标准:课堂和课后案例的分享,小组作业的完成等

 

 

第七章 公共部门人力资源绩效管理与激励

 

 

1.理解公职人员绩效考核的功能,

理解

2

2.了解公职人员绩效考评的内容和绩效考评的一般程序。

了解

3

3.把握绩效考评的方法。把握公共部门人力资源管理激励的方法和方式。

掌握

2

 重点与难点:1)绩效管理的功能  2)绩效指标体系的基本模式 3)动态激励与组织效率 4)绩效考评的基本方法 

 

 

 衡量学习是否达到目标的标准:课堂内外的小组分享与案例分析结果

 

 

第八章 公共部门人力资源薪酬管理

 

 

1. 了解公共部门人力资源薪酬的内涵。现行公务员制度的职级工资制。事业单位薪酬制度的特点与管理原则。

了解

2

2. 理解公共部门人力资源薪酬的性质与功能。公务员薪酬制度确立的基本原则。事业单位薪酬制度模式。

理解

3

 重点与难点:1)公务员薪酬制度确立的基本原则 2)事业单位薪酬制度模式3)现行公务员薪酬制度存在的问题与完善途径

 

 

 衡量学习是否达到目标的标准:把薪酬管理的一般原则运用到公共部门薪酬管理中,对目前公共部门薪酬管理问题展开课堂讨论和思考。

 

 

第九章 公共部门社会保险与福利 

 

 

1.了解公共部门的保险制度和福利制度。

了解

2

2.了解西方各国公务员的福利制度

了解

1

 重点与难点:我国现行公共部门养老保险制度;员工福利的内涵与特点;公共部门养老保险制度改革应体现的特点

 

 

 衡量学习是否达到目标的标准:组织课堂内小组间就当前公务员福利问题的讨论

 

 

第十章 公共部门的人事监督

 

 

1. 理解公职人员申诉、控告与仲裁制度的含义和意义

理解

1

2. 了解公职人员申诉的条件与程序

了解

1

3. 了解公职人员申诉、控告的法律责任,理解我国公务员的监察制度。

了解和理解

1

 重点与难点:公职人员的申诉制度;公职人员的控告制度;公职人员人事争议仲裁制度

 

 

 衡量学习是否达到目标的标准:中西方国家人事监察制度的差异的课内思考

 

 

第十一章 公共部门人力资源管理变革与发展

 

 

1. 了解西方各个国家公共部门人力资源管理系统改革实践,并从中发掘出规律性的内容。

掌握

2

2. 把握公共部门人力资源管理变革的体系架构,并理解我国中国公共部门人力资源管理变革与发展的途径选择

掌握

 重点与难点:公共部门人力资源管理变革的体系架构及遇到的困难与解决路径的思考

 

 

衡量学习是否达到目标的标准: 小组作业的完成

 

 

 

 

 

 

 

五、 实验部分课程教学内容及目标

实验环节

实验1

实验2

实验3

实验项目名称

人力资源信息管理系统概览

人力资源信息管理之绩效管理

人力资源信息管理之薪酬管理

实验目的

初步认识人力资源信息管理系统的结构和功能

了解人力资源信息管理系统中有关绩效管理的应用

了解人力资源信息管理系统中有关薪酬管理的应用

实验内与要求

1、登录相关信息管理系统认识结构;

2、掌握简单的功能操作

1、登录绩效管理子项目,了解其中流程;

2、尝试做一次绩效管理全过程

1、登录薪酬管理子项目,了解其中流程;

2、尝试做一次薪酬管理全过程

实验类型

演示

演示

演示

实验教学方式

讲授与小组实践

讲授与小组实践

讲授与小组实践

学时数

2

2

2

分组情况

每组10人

每组10人

每组10人

主要实验仪器

电脑与信息管理系统

电脑与信息管理系统

电脑与信息管理系统

考核办法和评价标准

个人课堂表现20%+实操记录80%

个人课堂表现20%+实操记录80%

个人课堂表现20%+实操记录80%

 

注明:实验类型包括演示、验证、综合、设计、研究等。

 

六、推荐教材和教学参考资源(标题黑体,小四)

1.赵曼,公共部门人力资源管理(第一版),北京:清华大学出版社,2005   

2.谭融,公共部门人力资源管理(第一版),天津:天津大学出版社,2006   

3.美]克林格勒 纳尔班迪著,孙柏瑛等译,公共部门人力资源管理:系统与战略,北京:中国人民大学出版社,2001 

4.[美]里夫斯主编,句华等译,公共部门人力资源管理理案例,中国人民大学出版社,2004

5.方振邦,公共部门人力资源管理,北京:中国人民大学出版社,2014

6.孙柏瑛,祁凡骅.公共部门人力资源管理(第四版),北京:中国人民大学出版神,2013。

3. 网易公开课等网上公开课课程资源

         

大纲修订人:张倩秋                             修订日期:2017.12

 

大纲审定人:                                  审定日期: